[北京市]2018年北京职称改革，2020年北京市职称评审

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近日2018年北京职称改革，人力资源社会保障部、教育部印发2018年北京职称改革了《关于深化高等学校教师职称制度改革2018年北京职称改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。人力资源社会保障部专业技术人员管理司、教育部教师工作司有关负责人就《指导意见》相关问题回答了记者提问。

1. 《指导意见》出台的背景是什么？

答：党的十八大以来2018年北京职称改革，以******同志为核心的党中央高度重视教师工作。*多次就教师工作发表重要讲话、作出重要批示，强 *** 师是立教之本、兴教之源，建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作，要健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。《****** 国务院关于全面深化******教师队伍建设改革的意见》、《深化******教育评价改革总体方案》、《关于深化职称制度改革的意见》等文件对深化高校教师职称制度改革、分类推进职称制度改革、建设高素质专业化创新型教师队伍做出了部署。

从实践来看，1986年中央职称改革工作领导小组转发国家教育委员会《高等学校教师职务试行条例》等文件，建立了高校教师职称制度，对调动广大高校教师的积极性、创造性发挥了重要作用。但随着2018年北京职称改革我国高等教育的快速发展，完善高校教师职称制度的需求日益迫切，各地各高校探索教师职称制度改革，取得了积极成效，同时仍存在评价标准和评价机制不够完善等问题，需要进一步巩固成果、改革完善。

2. 《指导意见》出台的过程是怎样的？

答：按照深化职称制度改革的部署要求，2018年以来，我们组织对东、中、西部省份高校教师职称评审工作进行了广泛调研，书面调研了北京、上海、湖北、陕西等13个省份800余所高校教师职称评价标准，通过座谈会、问卷调查、深度访谈等方式充分了解意见建议。在此基础上，起草了《指导意见》初稿。之后，通过专家座谈、实地调研、发文征求意见等多种方式，广泛征求了部分高校、教师、专家等意见，经过反复修改完善，形成了最后的征求意见稿，正式征求了各地、有关部门和高校等意见，并通过 *** 公开征求意见，又多次召开座谈会、书面征求200所地方不同类型不同层次高校意见，再次修改完善。2020年12月，《指导意见》完成两部审签程序后正式印发。

3. 《指导意见》对高校教师职称制度有哪些重要改革举措？

答：《指导意见》坚持问题导向、目标导向，围绕高校教师职称评审重点难点问题，有针对性地提出改革举措，以品德、能力和业绩为导向，构建评价科学、规范有序、竞争择优的高校教师职称制度。

一是完善评价标准。为进一步明确评价导向，《指导意见》强调严把思想政治和师德师风考核，将师德表现作为教师职称评审的首要条件，突出教育教学能力和业绩，注重对履责绩效、创新成果、人才培养实际贡献的评价，强化教师思想政治工作要求，把课程思政建设情况和育人效果作为评价的重要内容，推行代表性成果评价，克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向。

二是创新评价方式。《指导意见》吸收近年来高校教师职称工作成果经验，提出结合学校特点和办学类型，针对不同类型、不同层次教师，实行分类分层评价，鼓励采取个人述职、面试答辩、同行评议、实践操作、业绩展示等多种灵活评价方式，完善同行专家评议机制，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。给内、外部评审专家预留充足时间进行评鉴，引导评审专家负责任地提供客观公正的专业评议意见，严格规范专家评审行为，提高职称评价的科学性、专业性、针对性。

三是建立重点人才绿色通道。为引导教师主动服务国家重大战略需求，激发人才活力，《指导意见》提出，对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中做出重大贡献的教师以及 *** 引进的高层次人才和急需紧缺人才等，在严把质量和程序的前提下，可制定较为灵活的评价标准，申报高级职称时论文可不作限制性要求，畅通人才发展通道。

四是深化“放管服”改革。《指导意见》贯彻“放管服”改革精神，重申高校教师职称评审权直接下放至高校,自主制定教师职称评审办法、操作方案等评审文件，自主组织评审、按岗聘用，主体责任由高校承担。同时，加强对高校教师职称评审工作的监管，开展业务指导，优化服务。

4. 《指导意见》如何坚持高校教师职称评价破“五唯”、破立结合？

高校教师职称评价不同程度存在唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等问题，《指导意见》坚持破“五唯”，破立结合，明确具体举措，建立新的评价体系。

一是强化师德和教育教学要求。完善思想政治与师德师风考核办法，将师德表现作为教师职称评审的首要条件。突出教书育人实绩，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,提高教学业绩和教学研究在评审中的比重。

二是突出质量导向。不以SCI、SSCI等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。高校结合实际建立各学科高水平期刊目录和高水平学术会议目录。不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件。不得将出国（出境）学习经历、人才称号等作为限制性条件。

三是推行代表性成果评价。结合学科特点，探索项目报告、技术报告、学术会议报告、教学成果、著作、论文、标准规范、创作作品等多种成果形式，将高水平成果作为代表性成果。突出评价代表性成果质量、价值和对社会发展的实际贡献以及支撑人才培养情况。

四是实行分类评价。按照教学为主型、教学科研型等岗位类型，根据不同学科领域、不同研究类型等，建立分类评价标准，有针对性地评价不同类别教师的实绩、贡献，建立重点人才绿色通道，尊重人才个性化和多样化特点，避免“一把尺子量到底”，让各类人才都能脱颖而出。

5. 对贯彻落实《指导意见》有哪些要求？

答：深化高校教师职称制度改革，是进一步加强高校教师队伍建设，推进高校治理体系和治理能力现代化，推动高等教育科学发展的重要举措。为确保改革顺利推进，《指导意见》对组织实施、贯彻落实工作提出了明确要求。

一是加强领导，优化服务。各地区、各部门、各高校要高度重视，充分认识改革的重要意义，坚持党管人才原则，加强党的领导，周密部署，统筹协调。各有关部门要各司其职，协同配合，优化服务，为深化高校教师职称制度改革创造良好条件。

二是严格程序，确保公正。各高校要按照职称制度改革要求，立行立改抓好落实，认真做好职称工作，确保标准公开、程序公平、结果公正。要建立健 *** 称工作机制，明确岗位任职条件，规范竞聘程序，严格公示制度，健全申诉机制，畅通意见渠道，强化自我监督，主动接受外部监督。

三是科学谋划，稳妥推进。各地区、各高校要正确处理好改革、发展和稳定的关系，把推进高校教师职称制度改革与全面履行职责、加强教师队伍建设和促进高等教育事业发展有机结合起来，确保改革平稳有序进行。 ;

要么取消职称，要么缩小职称之间工资差别，对此你有何看法？

虽然教师评定职称2018年北京职称改革，以及职称与老师工资挂钩饱受诟病，但取消职称短期来说是不可能2018年北京职称改革的。在2018年教育部发布2018年北京职称改革的《关于加快推进教育现代化实施方案（2018－2022）》一文中，明确了提出了近五年的教育队伍建设计划，而计划中只提到了“分类推进老师职称制度改革，保障教师工资待遇”，但并没有提取消职称。

但是从职称评定 *** 到职称与工资挂钩的制度弊端早已显现，一方面职称评定多年来并没有和教学质量和教学水平挂钩，优质课评选，没有统一公平的标准，大多由少数几个人说了算，同时也不面向全体教师，很多教师根本就没有公平竞争的机会。论文也是先交了版面费才给发的，无法说明其学术价值。其它评职称能用上的证书和荣誉，普通老师更是闻所未闻，见所未见，为了评职称，老师们“拉关系，走后门”“权钱交易”等，因此评定 *** 难以服从。

另一方面，职称和老师工资挂钩，造成同工不同酬，同一学校，工作量相等，教学水平不相上下的老师们，即因职称的高低造成工资差异巨大，初级职称和一级职称相差最少，每月300元左右，而一级职称和高级职称的差距高达1000以上，而初级职称和高级职称之间的差距更加巨大。这让老师们倍感受伤，也极大的挫伤了老师们的工作积极性。

总之，无论职称评定办法还是职称与教师工资挂钩，都让老师找不到通过努力工作就能看到希望的道路，这样一来，老师的工作积极性和创造性无法得到激发，工作热情被无情的消磨，即不利于教育的发展，也使教师职业的吸引力越来越差，所以职称即使不取消，改革也是势在必行的。

从近几年的职称改革方案来看，缩小职称之间的工资差别以成趋势。2006年，教师工资改革成由岗们工资、薪级工资、绩效工资、岗位津贴、地方性津贴与补助等部分组成，薪级工资和绩效工资的介入，目的是减少岗位工资对教师工资的影响，然而，多年来，每次调资都是以职称高低来决定涨幅的大小，职称越高，涨的工资越高，这无形中又拉大了老师间因职称不同而造成的差距。

相信未来职称改革，进一步完善绩效工资制度，提倡多劳多得，能者多劳，减小职称与工资挂钩的差距将成为改革的方向。

如下图所示，2019年教育工作要点中，将完善绩效工资作为提高教师工资待遇的 *** 。相信完善绩效工资， *** 加大对绩效工资的投入，而不是在老师的原工资上扣30%，可以有效提高老师们的工资待遇，减小职称不同带来的工资差异。

[2019年教育工作要点部分原文件]

另外，提高薪级工资和教龄工资的呼声也越来越高，一旦调整也可以缩小职称之间的工资差异。好的制度一定是可以鼓舞人们的工作积极性和创造性，提升职业吸引力的，相信教育要振兴，职称改革势在必行。

2018你初级会计职称大改革，是不是要买新教材？

是的。2018年是会计从业资格证取消后初级会计资格的首次考试，考试大纲发生了天翻地覆的变化，考试内容、考试思路均随之发生相应变化，请考生务必使用与2018年考试大纲相匹配的辅导书籍和课程进行复习。

中小学教师职称改了多少

设置了从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师。统一后的中小学教师职称（职务）与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师，并与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应。

想评北京中级职称（土建工程师），希望知道的同志指点下

中级职称资格的获取是采用考评结合的方式，考试内容、时间地点、教材均由人事考试网负责具体实施，没有论文。现将北京市2018年的文件部分内容复制如下：

关于开展2018年度北京市部分系列中级（考评结合、以考代评专业）考试工作的通知

京人考发〔2018〕4号

2018年1月26日

各有关单位：

根据原北京市人事局《关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知》（京人发〔2005〕26号）、《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》（京人发〔2005〕34号）及北京市人力资源和社会保障局《关于开展2018年度北京市职称评价工作的通知》（京人社专技发〔2018〕5号）精神，现将2018年度北京市部分系列中级（考评结合、以考代评专业）考试工作有关事宜通知如下:

一、报考人员范围

（一）与本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织建立人事劳动关系的专业技术人才（含港澳台地区人才、持有外国人永久居留身份证或海外高层次人才工作居住证的外籍人才）。

（二）中央在京单位所属专业技术人才报考，须经本单位同意并由上级主管部门人事、职改部门出具相应委托评审函。

（三）公务员不得参加专业技术人才职称评审。

二、报名条件

符合报考人员范围要求，且具备下列条件之一的人员，可申请参加相应系列中级（考评结合、以考代评专业）考试：

（一）博士研究生毕业。

（二）硕士研究生毕业后,从事所申报专业工作满2年。

（三）本科毕业后,从事所申报专业工作满5年。

（四）专科毕业后,从事所申报专业工作满7年。

（五）专科及以上学历毕业后，取得助师级专业技术（职务任职）资格满4年。

（六）1982年底前取得中专学历，并从事所申报专业工作满15年。

（七）中专毕业后，从事农业技术及农田水利、水利建筑施工、农村能源、水产、林业等工程技术工作满15年。

上述专业工作年限计算截止日期为2018年12月31日。

三、考试安排及作答要求

考试日期

评价方式

考试科目

考试时间

2018年

4月14日

考评结合

各专业基础与实务

时长150分钟具体时间安排请见准考证

以考代评

各专业基础

9：00-11：00

各专业实务

14：00-16：00

考试采用闭卷笔答方式进行，具体考试科目、评价方式和作答形式见附件。考生应考时，须携带黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮、无声无编辑存储功能计算器。

四、考试成绩及证书管理

参加考评结合专业考试，达到合格标准的人员，可在三年有效期内申报相应专业的中级专业技术资格职称评审。在进行职称评审申报时，系统可自动调取有效期内合格成绩，无需提交合格证书。因此，不再统一发放《北京市专业技术资格（考评结合）考试合格证书》，确需证书的人员，可持相关材料在规定时间内到北京市人事考试中心领取。

参加以考代评专业考试的人员，须在一个考试年度内通过全部科目，方可获得由北京市人力资源和社会保障局颁发的相应专业《北京市中级专业技术资格证书》。

对提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应资格证书等严重违纪违规行为的，由证书签发机关宣布证书无效，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为5年。

五、报名相关事宜

本次考试采用网上报名、网上缴费和网上打印准考证的办法。网上报名按照“非首次报考人员”和“首次报考人员”两类人员管理。“非首次报考人员”是指在2017年度成功报考过北京市部分系列中级（以考代评、考评结合专业）考试，且2018年度报考专业和报考科目均不变的人员，其余视为“首次报考人员”。

（一）非首次报考人员，须于2018年1月29日至2月13日登录北京市人力资源和社会保障局网站人事考试频道（网址：，以下简称人事考试频道），按照系统的要求在规定时间内办理网上报名和网上缴费手续，网上缴费成功方为报名成功。

（二）首次报考人员报名流程及注意事项

时间安排

报名安排

具体要求

2018年1月29日

-2月7日

网上填报信息

登录人事考试频道，进行注册、填写并提交报考信息。

上传照片及审核

按要求上传照片，如照片审核不通过，须重新上传。 要求：本人近期（半年内）二寸免冠彩色证件照，格式为jpg或jpeg，大小为35-100KB。

打印及

审核盖章

1.使用A4纸打印《北京市2018年度中级专业技术资格考试资格审核表》（以下简称《资格审核表》）；

2.报考人员在《资格审核表》本人签名处签名；

3.单位的人事（干部）部门审核后，在《资格审核表》单位意见处加盖单位公章或人事专用章（如本人档案在人才服务机构存档，应先由本人所在单位审核加盖公章，再由人才服务机构加盖存档专用章）。

2018年2月5日-2月8日

9:00-11:30

13:00-16:00

现场审核

持相关材料到以下地点进行现场资格审核：

审核点名称：西城经济科学大学（2号院）

审核点地址：西城区南草厂街63号

2018年2月6日-2月13日

网上缴费

通过现场资格审核的报考人员使用具备网上支付功能的银行卡进行网上支付，网上缴费成功方为报名成功。

下载考试大纲

网上缴费成功的报考人员，方可于网上报名系统下载打印报考专业所对应考试科目的考试大纲。

1.报考人员须本人携带《资格审核表》、本人有效身份证明（中华人民共和国居民身份证、中华人民共和国台港澳人员就业证、中华人民共和国外国人永久居留身份证、中华人民共和国外国人工作许可证（A类）或中华人民共和国外国专家证，下同）、学历证书、学位证书、资格证书、职称证书。未取得中华人民共和国外国人永久居留身份证、使用中华人民共和国外国人工作许可证（A类）或中华人民共和国外国专家证作为有效身份证明的外籍人员，还须提供北京市海外高层次人才工作居住证。委托评审的还须提供委托评审函。上述证件、证明均须原件。

2.报考人员在审核时还须提交上述证件、证明的复印件一份（身份证复印件上注明“仅限用于2018年度北京市中级考试报名使用”），附在《资格审核表》后面，并在左上角装订。

3.各级人事考试机构不受理他人代办现场资格审核事宜。

（三）凡已成功办理报名和缴费手续的报考人员须于2018年4月10日至4月13日登录人事考试频道，进入“打印准考证”栏目下载打印准考证，凭此准考证和本人身份证明原件在规定时间、地点参加考试。

（四）需要收费票据的考生，请于2018年4月16日至7月16日（节假日不办公），就近前往各区人事考试机构或北京市人事考试中心领取，领取时携带考生本人有效身份证明原件。

六、其他

（一）考试实行封闭2个小时管理，开考5分钟后一律禁止入场，2小时后方可提前交卷。

（二）报考人员应做到诚信参考，若有违反，将按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）处理。

（三）考试结束后采用技术手段甄别为雷同答卷的考试答卷，将给予考试成绩无效的处理。

（四）考试大纲

1．考试大纲采取网上下载的形式，报考人员网上缴费成功后，可下载相应科目的考试大纲。

2．2018年度北京市部分系列中级考试大纲修改的科目为：档案专业基础、档案专业实务、建筑装修施工专业基础与实务、建筑装修设计专业基础与实务、建筑材料专业基础与实务、图书资料专业基础与实务、环境检测专业基础与实务，其他科目考试大纲均无变化。

（五）按照《北京市发展和改革委员会 北京市财政局关于北京市专业技术资格考试收费标准的函》（京发改〔2009〕1231号）规定，每人每科收费标准70元。

（六）成绩查询及证书发放事宜请登录人事考试频道查询。

（七）各级人事考试机构不指定任何培训，并与任何培训机构无合作关系。

（八）纪检监察举报信箱：jjjc@bjrbj.gov.cn

（九）考试咨询 *** ：12333。

附件：中级专业技术资格考试专业与考试科目对照表

北京市人事考试中心

2018年1月22日

2018年初级会计职称会因为会从取消变难吗？

自动会计从业考前停考之后，关于初级会计职称考试难度上涨如雪花般漫天飞舞。但许多人都知其因而不知其果，只知道会计从业取消，《会计法》重新修订，影响导致2018年初级会计职称考试难度加大。今天，233网校小编就来为大家讲讲，为什么大家都认为2018年初级会计职称考试难度会更难。

1、会计从业取消，初级会计教材将新增内容增多

在过去，多数考生在校时只考取从业没有进阶初级，都是进入工作岗位后认识到自身差距或寻求职业生涯发展才报考初级会计职称，不仅在备考时间和精力上严重不足，缺乏初级会计职称考试经验，还可能因为知识断层、没有连续学习导致会计从业的基础知识被遗忘，需要花大量的时间来捡从业的知识，再去学初级会计。小编建议零基础考生备考前更好先学习一下会计从业基础知识，听一听预习班课程（），以免后期备考初级比较吃力，难以消化理解，缺乏知识衔接。

2、《会计法》修订，加大初级会计备考难度

2018年初级会计职称改革，除新增会计从业基础内容外，预计还将加入《会计法》修订内容、会计资格评价网发布的调查问卷中提及调整与建议教材增添内容及财政部课题研究增加内容。较往年的教材30%的变动比例来看，2018年初级会计职称考试教材的变动将比历年的幅度都要大。对于初级会计职称考试本身的考试难度而言，所有新加入的考点知识也不会超过初级会计2级整体水平，但因为新加入众多知识点，新增内容越多，说明需要学习新的内容就越多，这不仅对初级会计考生还是从会计证转过来的考试而言，都增加了备考难度。

3、2018年初级会计职称考生"爆棚"人多压力大

会计从业取消后一定会有大批的考生报考初级会计职称，再加上以倍数递增的初级考生，报考人数增多已经是不争的事实，一旦进行通过人数把控将为考生带来巨大的竞争压力。据数据分析，2018年初级会计职称考试报名人数将出现“井喷”的情况，预示着2018年初级会计职称考试竞争的激烈程度将“白热化”。虽然考试人多是考试火爆、证书含金量的一种证明，但是也往往因为考试人太多，从而影响自身的备考心态和积极性。

最后233网校小编提醒，不管2018年初级会计职称考试的难度如何，该提前备考的还是要提前备考，该制定计划的就要制定计划，学习未定，计划先行。为自己取得证书早日打下基础。