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北京13区分区规划及亦庄新城规划全文发布

确保总体规划一张蓝图绘到底,分区规划至关重要。昨天,朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、顺义、昌平、房山、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆13个区的分区规划及亦庄新城规划成果集中发布。各区立足自身资源禀赋,围绕功能定位,探索不同的发展方式和实施路径。市民也可以从分区规划中,更好地了解“家门口”的未来生活图景。

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另外,由于本市已组织直接编制首都功能核心区控制性详细规划和北京城市副中心控制性详细规划,因此,此次组织编制的分区规划不包括东城区、西城区和通州区。

瘦身健体

从增量扩张转向减量约束

都与城,舍与得。按照总体规划要求,北京成为全国之一个提出实施“减量发展”的城市。“这次分区规划是一个落实减量的自我约束型规划,希望用减量打破扩张式发展的思维惯性,倒逼发展方式的转变。”市规划自然资源委相关负责人说。

城乡建设用地现状减量185平方公里、建筑规模规划减量1.5亿至2.5亿平方米,双减量目标的担子落在了各区肩上。以朝阳区为例,到2035年实现城乡建设用地净减量约71平方公里。减量的途径包括有序引导集体建设用地减量腾退,分类施策实现国有建设用地减量,坚决拆除违法建设,实现绿化建设和生态修复等。

丰台区也在分区规划中按照增减挂钩的实施机制,优先保障首都功能、优化全区职住平衡、加大区域生态环境建设、补齐三大设施短板。到2035 年实现城乡建设用地净减量约19平方公里,全区城乡建设用地面积控制在173平方公里以内。

各区还通过战略留白,如预留机动指标、划定战略留白用地、弹性预留建筑规模等方式,为城市未来可持续发展预留了空间。

减量发展不是不要发展,而是要为北京实现更高质量发展腾出空间。海淀分区规划提出,到2035年基本实现住房供需平衡、结构合理、无明显职住矛盾、居住环境质量改善、社区治理水平提升的总目标。职住用地比例达到1:2。此外,还探索“职租平衡”的新模式,多元化措施保障就业与居住协调发展,在重点创新功能区实现职租平衡。

量体裁衣

各区亮点突出特色鲜明

此次分区规划不同于以往总体规划“自上而下”提出目标要求,是本市之一次由区委、区 *** 自主编制的区级层面总体规划。从规划文本中可以看到,各区的分区规划立足自身资源禀赋,巧妙布局,合理安排,特色鲜明。

比如,石景山区提出打造“长安金轴”,充分发挥长安街及其延长线区位优势,承接与吸引现代金融等产业聚集,推进功能性总部及新兴金融机构落户,实现金融创新要素集聚。在重要节点上,要以新首钢高端产业综合服务区等工业遗产的可持续改造为基础,打造新时代首都城市复兴新地标,带动周边区域的整体发展。

顺义区提出港城融合的理念,围绕北京首都国际机场加强临空地区功能优化提升,促进国际空港与顺义新城融合发展,新城规划范围约294平方公里。通过完善首都机场周边的高快速公路建设,形成“一环三放射”的高快速公路 *** ,预留机场向北的交通通道,强化新城与机场的互联互通。

门头沟区作为生态涵养区,重点突出生态治理和绿色发展,特别提出推动废弃矿山的生态修复和产业绿色转型。

总体来看,中心城区强化“四个中心”功能,塑造提升城市特色品质;多点地区加强与中心城区联动发展,合理安排承载空间;生态涵养区守护绿水青山,保障首都生态安全,促进城乡融合发展。

多规合一

从注重建设转向全域管控

此次分区规划统筹建设空间和“山水林田湖草”非建设空间,首次在分区规划层面划定了覆盖全域的11类国土空间用途分区。全域管控的方式将更好地协调不同类型用地管理空间矛盾,以及不同部门规划布局冲突。

平谷区属于生态涵养区,是首都东部重要的生态屏障。在分区规划中,平谷区提出将运营北京首个森林城市,到2035年森林覆盖率保持在67%左右。建设集休闲、健身、旅游、寻古、生态等多功能于一体的绿色 *** 。到2035年健康绿道长度达到254公里,建成区人均公园绿地面积达到25平方米,建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到98.5%。

同时,各区分区规划进一步衔接了三城一区、三条文化带、南中轴、首钢、丽泽、大兴国际机场临空经济区、冬奥会等重点功能区规划,在未来实施过程中将不断推进实现“多规合一”。

大兴分区规划提出,近期着力推进保障机场建设运营的规划建设;探索回迁安置空间的多元高效利用模式;与河北省共同推动综合保税区、自贸区等规划建设;有序开展启动区、起步区的规划建设;强化北京大兴国际机场临空经济区辐射带动作用等。到2035年,大兴机场临空经济区北京部分规划常住人口约27万人,规划城乡建设用地总规模约50平方公里。

举办北京2022年冬奥会和冬残奥会是延庆区实现绿色转型发展的重大历史机遇。延庆区将统筹考虑冬奥场馆和设施的会后利用,成为大众体验冰雪和户外运动的重要场所,还将建立冬奥森林公园,丰富冬季特色活动。

保障民生

统筹生产生活生态空间

生产、生活、生态空间,统称“三生”空间。如何把“三生”空间的关系统筹好、安排好,与居民生活品质息息相关。

亦庄新城规划对职住人口空间分布进行合理预测,以此完善住房供应体系,优化居住空间布局。面向技术工人,提供以单身蓝领公寓、专业园区配套租赁住房等形式为主的租赁类住房,减少通勤;面向企业中层骨干等技术人才,提供单身白领公寓、人才租房等租赁类住房,以及定向销售商品房、共有产权房、普通商品房等产权类住房。针对高端人才的居住需求,也将通过市场方式进行统筹。

昌平区突出以“回天”地区为代表的城乡综合治理。将挖潜“回天”地区空间资源,增加就业机会;改善局部交通出行环境,打通现状路网堵点,优化区域通勤条件,与新城、未来科学城等区域形成良好的职住关系。

怀柔区探索小街区、密路网的建设模式,因地制宜弹性加密道路,打造疏密有致的道路网格局。到2035年,集中建设区规划道路网密度不低于8公里/平方公里。

作为首都“后花园”的密云区,近期重点建设潮白河城市森林公园等四大精品城市公园,到2035年建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达95%。

房山区以第二道绿化隔离地区、大石河等生态空间为间隔,建设良乡、燕房、窦店三大新城组团。到2035年,三个新城组团城乡建设用地规模控制在121.9平方公里以内,占全区城乡建设用地43.2%。

专家解读

北京城市规划学会理事长、教授级高级工程师邱跃:

“这是北京之一次编制国土空间规划”

邱跃表示,此次分区规划的编制有两个突出特点,首先就是之一次由区级 *** 负责组织编制本区的规划,充分发挥区委区 *** 的主体作用。

例如,朝阳区成立了区委区 *** 主要领导牵头的编制领导小组,为将城市总体规划战略引领和刚性管控作用层层传导提供了基本保障。同时,区委区 *** 在规划实施中处于前沿一线位置,其主体作用的发挥为进一步打通规划编制和规划实施提供了有利条件。

其次,这也是北京之一次编制国土空间规划,实现多规合一。

这次分区规划则是多规合一和全域覆盖的规划。“分区规划将为本市构建完善起国土空间规划体系奠定扎实基础,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等统一为国土空间规划。”邱跃介绍。

在这样一份分区规划中,各区在全域范围整体谋划国土空间开发保护格局,不仅综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,还要科学布局生产空间、生活空间和生态空间,“山水林田湖草”各类非建设用地也要统筹考虑。

北京市城市规划设计研究院副院长石晓冬:

“市民将对区域发展更有感受”

对于普通市民而言,有必要了解分区规划吗?

针对这个问题,石晓冬解释,总体规划让大家看到北京城市的发展蓝图,分区规划就是将大的蓝图分解、细化,落实到每个区。从分区规划中可以了解某个区在全市是什么定位、有哪些发展目标,将重点培养什么产业、打造怎样的公共服务设施,诸多家门口的未来生活图景都在分区规划中有所呈现,市民也将对所在区域的发展有更切实的体感,更好地参与到城市的建设、更新与治理当中。

同时,石晓冬表示,本次分区规划在广泛听取居民意见之外,组织开展了广泛的专家参与。在编制中邀请不同领域的专家领衔研究编制或开展咨询,将过去不同种类规划各自的特定目标、内容和成果表达方式做到内在衔接融合、统一到一张国土空间规划蓝图上。

“分区规划是建立国土空间规划体系的重要阶段性成果,但不是终点,很多规划工作还在继续深化细化。”下一步,各区还将依据分区规划,推动控制性详细规划、特定地区规划、村庄规划等各级各类规划编制,将生态管控、规模管控、城市设计、公共服务设施、市政及交通基础设施等要求随着发展需要和实际逐一落实到每一块土地上。

袁颖曦是谁？

北京奥运会火炬传递将于6月12日于14日在贵州省贵阳市、黔东南苗族侗族自治州（凯里市）和遵义市进行。其中贵阳的火炬传递路线全程16.9公里，凯里的传递路线全程28.9公里，遵义火炬传递路线全程8.3公里。奥运火炬将经过有600多年历史的贵阳标志性人文景观甲秀楼，经过中国首个国家森林城市贵阳市的城市新区——金阳新区，经过对中国革命历史产生重大影响的遵义会议会址，经过黔东南州特色苗族村寨——郎德上寨，那里是贵州原生态歌舞的发源地之一，是享誉海内外的“中国民间歌舞艺术之乡”、“中国百座露天博物馆”。传递路线将充分展示邱跃北京高级职称了多彩贵州的历史文化、改革成就，展示邱跃北京高级职称了黔山秀水的自然风光和古朴浓郁的民族风情。

据悉贵州省境内参与传递的火炬手共624名，其中由贵州自主选拔的火炬手为435名，护跑手137名。火矩手名单包括“嫦娥工程”首席科学家欧阳自远、奥运会银牌得主肖俊、贵阳之一个世界冠军王家声、苗族歌后雷阿幼朵，“超女”何洁及感动中国2005年度人物李春燕、身残穿“船鞋”跪着执教鞭36载的全国师德标兵陆永康等人。年龄更大的是遵义93岁的老红军代表王道金，年龄最小的为黔东南苗族侗族自治州的侗族小歌手潘鳞玉。

贵阳

传递路线：分为二个阶段，之一段传递从贵阳市人民广场出发后，沿贵阳最繁华的商业区邮电大楼、大十字、喷水池展开传递，此段共有28名火炬手参与。第二阶段从小关桥头开始，终点为金阳市政中心市民广场，此段共有180名火炬手参与。整个贵阳站的火炬接力路线经过了南明区、云岩区两个城市中心区和金阳新区主要路段。

时 间：6月12日

火矩手：首棒为中国探月工程首席科学家欧阳自远，最后一棒火炬手、贵阳市市长袁周，班永红 包新 蔡小兵 陈璐 陈立平 陈忠兰 陈宾 程奡 戴勇 代敏 邓俊 丁仰安 丁泽军 段蓓 付向阳 高峰 苟先涛 顾宏 韩剑波 何应 何晓玲 何洁 洪阳 侯德明 候丹梅 黄永毅 黄舸舸 黄自梅 黄成德 姜洪强 揭晓东 郎波 雷阿幼朵（阿朵） 黎艳放 *** 青 李海山 李绍剑 李修平 李英 李松 李贵州 李果 李盛红 李天伦 李旸 林朝晖 刘雍 刘燕 刘鹏 刘永轶 吕杭衔 罗达辉 罗林 骆刚 马昱 穆维平 穆宏 聂麟凤 聂跃星 欧阳自远 潘利沙 潘敏 邱跃丰 冉春 阮劲松 沈鑫 施仲伟 舒如英 宋晨 孙亚飞 谭欣 唐溢 唐钢 陶华碧 田飏 万旻 万超 汪新 王成宇 王才禹 王艮 王丽萍 王庆玲 王世海 王江 王澄 魏红杰 文胜琴 吴道明 吴清萍 吴远森 肖鸿 肖敏 谢子鹏 熊正宇 严莉 杨萍 杨建嬉 杨芳芳 姚鑫 叶华山 于及铭 袁德刚 曾容 曾晓焰 张孝海 张俊 张涛涛 张德远 张爱培 张俊 赵晨阳 钟利 周富林 周廷学 周劲 周建理 朱宏 祝仕明 庄严 鄢行 岑永枫 沐雅欣 窦爱莉 蔡国祥 范民 韩芳 李克胜 李考云 刘思培 龙奇 罗文 罗丽红 马怀平 莫畏龙 田铁坚 王家声 王建忠 夏五四 肖俊 易债 余 睿 张卫刚 赵雪梅 蔡云筑 常钧行 陈凌志 高梅 关恒焱 洪筑明 黄俊 李少汕 李曼霞 刘吉 刘小年 毛雁 石璐 韦民众 袁颐霜 范成刚 顾蔚 景玉军 钱旭 任瑞羾 陶超平 王灿发 王怀平 魏永堃 向熹 杨凤影 杨万波 张韧 张丽 仲平 陈婷 程慕松 郭小波 胡确 黄黔光 李焱 李如 刘建平 田颖曦 王建军 仪晓辉 曾令勇 赵瑾 宗三川 包瑞娜 黎军一 陆永康 蒋磊 张欣园 陈德斌 毛健 吴献锋 陈恺 董春波 李洁薇 牟杨 袁伟杰 张宏伟

凯里

传递路线：火炬接力将从被文化部命名为“中国民间艺术之乡”的朗德苗寨出发，沿着美丽的巴拉河，在依山傍水的季刀苗寨、南花苗寨、三棵树苗寨传递；随后，从三棵树苗寨乘车至苗岭新都凯里市区；在凯里市区，将从万博广场开始传递，经宁波西路、友庄路等地，最终抵达到达独具苗侗民族建筑特色的凯里民族体育场。

时 间：6月13日

火矩手：前国家体操队队员、来自榕江的林丽将成为之一棒火炬手，黔东南州委书记廖少华将传递最后一棒。安成祥 安杰 白文秀 陈启信 陈胜云 陈正福 陈飞 董盅远 冯昌明 顾晓艳 郭磊 韩灵秀 何山 何川川 何贤芳 何林科 何文权 洪金洲 胡立无 黄承钧 黄永红 黄建军 黄俊贤 黄浩洋 黄川善 旷晓明 李春燕 李茂彬 李明丽 李飞跃 李永贵 李永祥 李贵福 李树文 廖少华 刘文锋 刘潇 刘双德 刘进 刘宇 龙发才 龙正发 卢柏云 卢仕萍 罗亮权 莫如兰 慕少锋 牛民 潘鳞玉 彭太辉 蒲树华 任义 尚顺卿 石信怀 石庆广 石清江 舒宇瞳 粟多能 孙连芳 唐艳敏 田绍武 田松 田亚梅 王婷 王洪雁 王延雄 王阿依 王封波 王彦 韦仁明 韦学贤 韦恩胜 文义长 吴应雄 吴正江 吴德平 吴重庆 吴琼 吴倍初 吴宏琦 伍贵方 伍兴权 向先金 肖国林 谢允翔 谢友明 徐立志 许凤莲 杨启成 杨先奎 杨勇灵 杨亚林 杨胜忠 杨征荣 杨磊 杨国勇 杨正明 杨树明 杨通灿 杨碧丹 杨霞 杨胜波 杨雪峰 杨雷 杨越盛 姚萍 袁军 曾军 张苹 张光远 张平 张德昌 张林昌 张頔 张广渊 张其涛 张明丽 张帆 张炜青 张涛 周胜彪 周长英 周海燕 周浩 朱茜 覃志敏 陈瑞荣 池江林 洪治平 黄挺 李洪刚 林丽 罗丽 牛贵平 潘璇 万世君 韦玉新 伍步远 谢翔云 辛平 杨倩倩 杨旭 张宇 张俊峰 赵慧 陈奥 龚骋 韩春睿 令狐绍波 刘敬源 路建红 潘文芹 乔大平 宋家旭 涂明秀 王媚 王上宾 曾宇航 张念 郑正敏 陈智源 解海龙 金雪苗 李秀风 林锐斌 吕维浩 倪天标 沈哲夫 王霞 夏海兵 杨旭 赵伯祥 郑锦成 卓少芬 臧明征 邓旭 邓瑾 杜创 高俊 郭劲 贾琦 罗八大 孟娟 申毅 汪洋 王辉 王海明 沃刚 徐国连 杨荣华 卞云洲 关丛新 华恩德 姜恕君 梁骊 王旭 王国祥 陈伟 茅润潮 王昊 吴洁 杨忆雯 詹笙

遵义

传递路线：遵义会议会址—子尹路—石龙路—凤凰南路—凤凰山文化广场—红军烈士纪念碑—凤凰北路—上海路—遵义师院—天津路—南京路—汇川体育场。

时 间：6月14日

火矩手：之一棒为93岁高龄的老红军王道金，安然 曹兴美 陈进峰 陈智惠 陈静 陈文进 陈永强 陈邻如 陈卫绪 陈来泽 代荣 邓连友 丁灵勇 丁光成 董亚云 杜元贵 方勇军 付才良 高飞 桂光德 郝明生 何祖华 何曼 何彬海 何明军 贺英 贺敏 洪涛 黄晓霞 黄顺君 黄钢 黄晓燕 姬宁 江君莲 靳颖 康彦 寇强 乐继勇 黎清阳 李立 李波 李征强 李帮奎 李明义 李本华 李伟智 廖荣清 廖海泉 林华 刘代顺 刘尔芬 龙青 龙吉胜 娄新春 卢锋 罗兴祥 骆明 马恒焯 孟玻 彭贵权 冉启华 申友强 舒玉敏 司小伟 宋捍邦 苏华 孙文华 唐娟 唐君恒 唐旭 陶晓旭 童鲲 王道金 王磊 王进江 王晓东 王云娟 王长洪 王长瑜 王国洪 王舰 王太文 王勇 *** 王志鑫 王丽娟 王鹏 王翔 文勇 吴士钢 向安顺 徐绍志 徐紫薇 徐天兵 杨晓霞 杨国君 杨盛意 喻荣堂 喻楔林 袁碧华 曾双金 章娥 张腾 张立文 张晓丽 张忠支 张驰 张剑超 张时龙 张胜荣 赵汝荣 郑宏英 郑美荣 郑成明 钟书永周国栋 周玉新 周琼 周凤兰 周宇刚 朱波 朱志黔 朱光伦 朱顶 祝进义 祝英 闵登权 曹坤 陈洪熙 陈跃伟 程斯永 黄振霞 黄晓强 李本强 梁小平 刘杨海 罗开富 马豫黔 裴广奇 任培淑 王利彬 杨昌飞 杨强 杨文远 袁宏 赵雯 曹燕 陈锐锋 陈露 何乙波 蒋俭民 李桂贤 欧杰 秦龙 宋权志 徐伟超 尤晓幸 张静思 张楠 周鹏 覃双 陈昌辉 冯浩然 高珂 刘邦彦 刘欢 刘伟 倪锋云 裴培 孙华 王广新 张卓亚 张宇 周腾 朱智 臧勇 白昕 付军华 何婕 贾朝晖 蒋明渊 李子筠 李亦非 林小微 刘德国 唐谦 杨书娴 杨浩德 张后启 张晖 张伟豪 吕向东 万煊峰 王懿 董欢 张铁军 李国华 齐晶 王一鸣 曹海璐 陈颂铭 姜永庆 刘益群 彭焱焱 张梅 张大军

玉光寺有僧人吗

玉光寺有僧人吗？玉光寺有僧人，是北京昌平地区规模较大的一个寺庙。