[北京市]北京人社局职称改革文件，北京职称评审改革

教师中级职称考什么条件？

A. 教师职称考试，要考哪些方面

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大部分是考的教育学和心理学的知识，具体可以去问问评过职称的老师，他们都清楚。还有就是问问教育局的人事科，有些地方有指定的。

B. 什么是初中教师中级职称

教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。

统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

(2)教师中级职称考什么条件扩展阅读

评审标准

1、思想品德标准

忠诚于人民教育事业，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

2、知识水平标准

系统掌握教育教学的基础理论知识，准确把握现代教育教学的理念，具有深厚的任教学科课程的基础理论和专业知识，掌握国内外本学科教育教学改革与发展的最新动态和最前沿的学术成果，善于吸收最新教育教学研究成果并应用于教育教学实践。

3、专业能力标准

具有很强的教育教学能力，对本学科课程的教育教学 *** 有创新性的改革；具有较强的创新意识和教学科研能力，在本学科领域起到带头示范作用；具有较强的信息技术与课程整合能力及其他现代教育技术应用能力；具有很强的促进学生综合素质发展的教学拓展能力和育人能力。

4、业绩成果标准

具有丰富的教育教学经验，胜任中学各年级循环教学，教学业绩显著，教育艺术精湛，形成富有个性的教育教学风格；积极发挥推动本地区教育教学改革发展的作用，在本地区教师队伍中有很高的威信；主持并承担完成本专业高层次的科研项目。

德育工作有明显成效，为促进学生健康成长和综合素质发展等方面起到指导者和引路人的作用，在学生中有较高的威望和感召力；指导青年教师、培养骨干教师、促进教师专业化发展工作有较明显的成绩；公开发表或出版本专业的论文、论著，并具有较高的学术水平和应用价值。

参考资料来源： *** -中小学教师职称

参考资料来源： *** -教师职称

C. 教师中级职称转评食品类岗中级职称需要什么条件

需要以下的条件：

1、对学历和资历要求

申报人须符合下列条件之一：

（1）博士研究生毕业；

（2）硕士研究生毕业后，从事所申报专业工作满2年；

（3）本科毕业后，从事所申报专业工作满5年；

（4）专科毕业后，从事所申报专业工作满7年；

（5）专科及以上学历毕业后，取得助师级专业技术（职务任职）资格满4年；

（6）1982年底前取得中专学历，并从事所申报专业工作满15年。

2、对外语的要求

申报人须持有2000年及以后取得的全国职称外语B级合格证书、合格成绩或评审当年的外语成绩通知书，其中1977年底以前参加工作的人员，其2004年度及以后职称外语等级考试B级（或A级）达到45分以上可以申报。符合下列条件之一的人员可以免试：

（1）取得外语专业专科及以上学历；

（2）取得硕士及以上学位；

（3）具有国家认定的相应留学经历的（留学经历须由我国在该国的驻外大使馆认定并出具《留学回国人员证明》，或经国家教育部留学服务中心认证）；

（4）出版过外文专著、译著的（“外文专著、译著”指由本人独立撰写翻译或担任主要撰写翻译人员以外文完成的著作（含技术类著作），且属于正式出版物）；

（5）在乡镇以下基层单位从事专业技术工作的（“乡镇以下基层单位” 是指乡镇 *** 直属或直接管辖的基层单位）；

（6）参加《全国工商企业出国培训备选人员外语考试》（简称BFT），通过中（Ⅰ）级；

3、对计算机应用水平（能力）的要求

凡1960年1月1日及以后出生的人员，应参加北京市专业技术人员计算机应用水平考试或全国专业技术人员计算机应用能力考试，取得3个模块合格证书。符合下列条件之一人员可免试：

（1）取得计算机科学与技术专业（含计算机及应用、计算机软件、计算机科学教育、软件工程、计算机器件及设备、计算机信息管理、计算机 *** ）大学专科及以上学历；

（2）取得硕士及以上学位；

（3）参加全国计算机软件专业技术资格考试取得程序员及以上级别资格证书。

4、对专业知识的要求

根据北京市人力资源和社会保障局《关于2011年度职称评审工作安排的通知》（京人发）的精神，工程技术系列中级专业技术资格的确定采取考试与评审相结合的方式，凡申报土建施工、道路与桥梁施工、水务建筑施工、装饰装修施工、公用设备安装五专业工程师专业技术资格的人员，需取得全国一级建造师执业资格考试合格证书或全国一级建造师执业资格前两年（2009或2010年）考试《专业工程管理与实务》（专业不限）科目的合格成绩。

中级职称申报要求

（1）大学本科毕业，从事专业技术工作五年以上，并担任助理职务四年以上。

（2）大学专科毕业，从事专业技术工作六年以上，并担任助理职务四年以上。

（3）中专（高中）毕业，从事专业技术工作十年以上，并担任助理职务四年以上。

（4）初中及以下学历须从事专业技术工作十五年以上，并担任助理职务四年以上。

D. 中小学教师评审高级职称要什么条件

（一）、拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真学习马列主义、 *** 思想、 *** 理论和" *** "重要思想，具有良好的思想政治素质。

（二）、遵守国家法律、法规，贯彻执行党和国家的教育方针，热爱教师职业，忠诚党和人民的教育事业，爱岗敬业，教风端正，教书育人，为人师表，具有良好的思想品德和职业道德。

（三）、取得相应教师资格。

（四）、任现职以来年度考核均为合格以上。

（五）、身体健康，能全面履行本岗位职责，完成规定的教学或教研工作任务。

（六）、学历和任职年限要求:

1、承担五年以上副高职务工作。

2、教学成绩卓著。

3、发表、出版过有创建性的科学论文、著作或教科书，或有重大的创造发明。

4、在教学管理或科学研究管理方面具有组织领导能力。

(4)教师中级职称考什么条件扩展阅读：

职称设置如下：

中小学职称制度改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。

职称设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应。

E. 教师职称要啥条件

2019年中小学教师职称改革新消息：2019年中小学教师职称改革细则根据国家人力资源和社会保障部， 教育部 《关于深化中小学教师职称制度改革指导意见》(人社部发[2011]98号文件)精神，现将中小学教师职称制度改革主要内容概述如下：

一、健全制度体系

遵循中小学教师成长规律和职业特点，将原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。统一后职称(职务)等级和名称为：员级、助理级、中级、副高级、正高级，职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。原中学高级教师(含小学小中高)对应高级教师;原中学一级教师和 小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教 师和小学二级教师对应三级教师。

二、完善评价标准，创新评价机制

按照国家新制定的《中小学教师专业技术水平评价基本标准条件》 ，明年上半年省人力 资源和社会保障厅、省教育厅将新出台我省中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件。重 点是坚持育人为本、德育为先原则，注重师德素养、注重教育教学工作业绩、注重教育教学 *** 、注重教育教学一线实践经历，切实改变以往过分强调论文、学历的倾向，引导教师立 德树人、爱岗敬业、积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。根据国家《中小学教师水平评价基本标准条件》第二条规定，中小学教师评聘各级专业技术职务须“具备相应的 教师资格及专业知识和教育教学能力， 在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务” 明年新出台的中小学教师中、高级专业技术职务评聘条件将注重教育教学一线任教的教师， 对具备相应教师资格，已评聘相应岗位专业技术职务，长期未在教育教学一线任教，即长期 未履行《中小学教师职务试行条件》所规定的岗位职责和义务的，今后将不再按专业技术岗 位评聘相应专业技术职务和岗位等级。所以，提醒各级各类中小学校“双肩挑”人员(指兼有 学校中层以上领导工作的教师) 和乡镇教办人员以及原专职从事行政管理工作已聘任专业技 术职务岗位人员，今后要评聘专业技术职务的，必须按《中小学教师职务试行条例》的规定， 应承担一门学科以上课程的教学任务。否则，将按职责分类规范聘任到管理人员岗位。 建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，改革和创新评价办法。今后中小学教师职 务评审将采取说课讲课、面试答辩，专家评议等多种评价方式。

三、中小学教师专业技术职务设置范围：中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、地(市) 、县教研室和校外教育机构。

附件： 《中小学教师水平评价基本标准条件》

一、拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。

三、身心健康。

四、中小学教师评聘各级别职称(职务)，除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下标准条件：

(一)正高级教师。

1.具有崇高的职业理想和坚定的职业信念;长期工作在教育教学之一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出;

2.深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格;

3.具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学 *** 等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用;

4.在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家;

5.一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

(二)高级教师。

1.根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出;

2.具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色;

3.具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学 *** 等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩;

4.胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效;

5.具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上;或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

(三)一级教师。

1.具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务;

2.对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学 *** ，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好;

3.具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验;

4.在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩;

5.具备博士学位;或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

(四)二级教师。

1.比较熟练地掌握教育学生的原则和 *** ，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好;

2.掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好;

3.掌握教育教学研究 *** ，积极开展教育教学研究和创新实践;

4.具备硕士学位;或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格;或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

(五)三级教师。

1.基本掌握教育学生的原则和 *** ，能够正确教育和引导学生;

2.具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作;

3.具备大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格;或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

档案对大家来说是既熟悉又陌生，说熟悉是因为人人都知道自己有一份档案材料，而且都知道其在计划经济时代有着重要的作用;说陌生是因为很少有人清楚他自己的档案材料里面究竟有些什么，加上档案的保密性质，许多人都没有见过自己的档案材料。

根据《中华人民共和国档案法》的规定，档案是指过去核现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。而大学毕业生的档案是通过全国统一考试被录取的大学生在毕业时的档案材料 , 它主要包括了该毕业生的高考成绩、在大学学习期间的学习成绩、表现情况、受到的奖励或处罚、家庭状况等内容。这是大学毕业生的学籍档案，大学生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报到证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或用人单位委托的人才交流机构。这时的该毕业生的学籍档案就成了人事档案，它需要毕业生与用人单位或用人单位委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序取得报到证。那么毕业时还没有确定工作，没有签订就业协议的毕业生的档案应该怎么办呢?

国家教育部、人事部、公安部和劳动保障部在《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》中规定，“对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，档案管理机构对保管其档案免收服务费用。学校可根据本人意愿，将其户口转至入学前户籍所在地或两年内继续保留在原就读的高校，待落实用人单位后，将户口迁至工作单位所在地。超过两年仍未落实工作单位的高校毕业生，学校和档案管理机构将其在校户口及档案迁回其入学前户籍所在地。”

根据对毕业生申请保留户口、档案两年的政策精神，我们可以得知这一政策在北京市的具体执行办法。国务院办公厅转发教育部等四部委《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》(简称国办 19 号文件)的相关精神规定，在毕业离校前仍未落实就业单位的应届毕业生可以延长择业期(不包括打算考研和自费出国留学的毕业生)，从当年 7 月 1 日起，延长期限为两年。两年内与用人单位签订就业协议书、接受手续齐备的毕业生，学校为其办理相关毕业手续。其具体做法是：

• 当年毕业离校前仍未落实就业单位的京外生源毕业生须向学校申请，将其户口和档案主转至入学前户籍所在地，或保留在学校。北京生源毕业生毕业时应将户口转回入学前户籍所在地，其档案由学校统一转至北京高校毕业生就业指导中心保管。

• 户口和档案保存在学校的京外生源毕业生，应当与学校学生就业指导服务中心签订协议，其户口和学校保存的最长期限为两年。

• 毕业生档案在校保存期间，两年内可以免交档案保管费用，但毕业生应当接受学校指定的档案管理机构。协议到期后，毕业生应当自行将档案和户口迁出。逾期不办理或不与学校联系的，学校将其户口和档案迁至入学前户籍所在地。

• 根据北京市的相关规定，京外生源毕业生留京时间截止到当年的 12 月底;对于超过上述期限在北京市落实工作单位的京外生源毕业生，由录取单位按照《北京市引进人才和办理 的暂行办法》办理人才引进或北京市工作居住证，学校不再为其办理派遣手续。

根据有关规定，对于到全校统一派遣时仍未落实用人单位的京外生源毕业生，其本人需要向学校提出申请，将其户口、档案等关系转入入学前户籍所在地，或保留在学校两年继续落实就业单位(打算出国、考研的毕业生不能申请将其户口、档案等关系保留在学校)。毕业生在委托学校保管其户口档案期间，可以参加学校举办的各种 *** 活动，但与学校已经无隶属关系。

全国各地区实行毕业生申请保留户档两年政策的具体办法与北京市的大体一样，但由于各地的具体情况有差异，因此在执行这一政策的具体过程中也会有差异。具体的执行办法各地的高校毕业生就业指导部门都有相应的规定，毕业生可以向所在学校的就业指导部门咨询。

目前在高校毕业生中流行着一种档案无用的观点，认为现在时市场经济体制了，用人制度日趋灵活，用人单位看中的是劳动者的能力，档案已经失去了其往日的重要作用。因此，不少毕业生在毕业的时候根本不关心自己档案的去向，有的把档案留在学校就不管了，有的换工作的时候不调档案把档案留在原单位不管，有的甚至根本不知道自己的档案在哪里。

造成这种现象的原因主要有以下几点： 1 、我国的人事档案偏重静态性的资料描述，注重历史性和过去时的描述，不能很好的反映动态的个人能力和信誉。 2 、随着我国经济体制的改革，用工形式多样，许多用人单位在录用和管理员工的时候并不看中档案。 3 、目前我国高校毕业生大都是自谋职业，部分毕业生在毕业的时候还没有落实工作单位，就把档案留在学校，在找到工作之后或是因为已经身在外地或是因为忘记等原因，没有再回学校办理档案移转手续。 4 、毕业生在就业之后由于种种原因要离开原来的单位，往往涉及到按照劳动合同的约定交纳违约金，许多人因为不想缴纳这笔违约金就在未经过原单位同意的情况下，跳槽去了另一个单位。而有的用人单位因为员工没有交纳违约金而不为其办理档案移转手续，扣其档案。时间一长，跳槽的员工觉得没有档案也没有什么影响，也就不再关心自己的档案关系了。 5 、还有人因为存档费太高而又没有觉得档案有什么作用而对档案置之不理。

但实际上档案是不是真的对毕业生没有用了呢?回答是否定的。档案对于一个人来说并非可有可无，它作为记录个人经历、政治面貌、品德作风等内容的文件材料，发挥着凭证、依据和参考的作用。毕业生将要面对的转正定级、职称申报、办理养老保险，以及开具出国、考研等有关证明，都会用到档案。丢了档案可能会给自己将来的工作生活带来麻烦。例如已经毕业工作三年的 A 的档案就一直自己拿着没往单位交，在单位评职称时因其档案缺失未能参评。 B 与北京一家公司签订劳动合同，公司准许她的户口迁至北京。当她返回原学校所在地办理调动手续时，发现自己放在人才交流中心的还是学生档案。这意味着她不能办理调动。 C 购买了一套新房，在银行办理房贷时要求出具贷款人的户口证明，然而在弃档多年后，他却怎么也想不起自己的户籍档案现在何处。

F. 2018年中级教师评职称评定条件

2018年中级教师评职称评定条件如下：

职称设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应。

1、具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务。

2、对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学 *** ，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好。

3、具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验。

4、在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩。

5、具备博士学位；或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历并在二级教师岗位任教4年以上；并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上；并在小学二级教师岗位任教5年以上。

(6)教师中级职称考什么条件扩展阅读：

继续教育对于中级教师的要求：

1、教学基本功扎实，教学效果好，能形成自己的教育特色，所教班级学生合格率、先进生转化率较高，受到校级以上表彰；

2、承担教研部门、教育部门领导的学术团体组织的公开课、示范课或观摩课一次以上，且教学效果好；

3、担任班主任工作连续三年以上，所教班级形成良好的班风，被学校授予文明班集体或本人被评为校级优秀班主任；

4、积极参加教学改革和研究，交流或发表有一定水平的本专业教育教学论文一篇(在县以上教育行政部门组织的教研活动)，或参与编写本专业有一定水平的教育教学方面的正式出版物。

人社部放管服改革文件名称

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视 *** 会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2017〕57号)总体要求，加快推进首都人力社保领域放管服改革，按照《人力资源社会保障部关于进一步做好人力资源和社会保障领域深化简政放权放管结合优化服务改革工作有关问题的通知》(人社部发〔2017〕57号)和《北京市人民 *** 办公厅关于印发北京市进一步深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务分工方案的通知》(京政办发〔2017〕43号)的要求，就深化本市人力社保领域放管服改革提出以下实施意见：

一、充分认识做好首都人力社保领域“放管服”改革的重要意义

“放管服”改革是国家推动经济社会持续健康发展的重要战略举措，是加快 *** 职能转变、实现法治 *** 建设的深刻革命。深化人力社保领域“放管服”改革，对于降 *** 度 *** 易成本、激发市场活力和社会创造力、促进就业创业、增强群众获得感具有重要意义。全市人力社保部门要按照立足首都城市战略定位，聚焦疏功能、转方式、治环境，补短板、促协同、惠民生的各项要求，进一步推动首都人力社保领域“放管服”改革向纵深发展。

二、持续简政放权，推进人力社保职能转变

(一)进一步开展“权力瘦身”，健全清单管理制度

加大简政放权力度，压减市级职权事项，把应放能简的职权事项放彻底。进一步推进民办职业技能培训机构审批改革，确保下放审批权限落到实处；对长期未开展、不符合功能定位和涉及高能耗、高污染等方面的职业培训，停止办学审批。承接好中央下放北京的职权事项，按照《关于做好中央在京单位外国人来华工作许可通知》要求，实现全市范围内外国人来华工作许可业务统一办理；启动试点区办事窗口服务，推动相关业务属地办理。完善取消 *** 会许可后的备案信息发布及统计制度。按照全市统一部署，对区级“独有”职权进行明确、统一和规范，及时公布市区两级人力社保领域职权清单；并建立清单动态管理机制，强化权责统一。

(二)落实职业资格目录制度，完善职业资格认定

按照国家公布的职业资格目录，及时调整本市职业资格考试工作；对现行有效职业资格进行清单管理，实行动态调整。凡国家取消或停止评价以及缺乏法律法规依据的职业资格，坚决停止评价考试和取证工作。严禁清单之外自行设置国家职业资格、清单之内非准入类职业资格与就业创业挂钩，禁止行业协会、学会等社会组织和企事业单位变相开展职业资格许可和认定。强化职业资格取消后的日常监督检查，持续做好“ *** 行为”查处工作，坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃”。根据国家职业资格评价工作移交行业协会、学会的要求，逐步将相关职业资格考试工作移交行业组织承担；稳步推进行业组织有序承接水平评价类职业资格具体认定工作。

(三)完善市场主体登记，推进“多证合一”改革

积极配合有关部门推进“多证合一、一照一码”登记制度改革，不断完善社会保险登记流程，通过信息共享平台，直接获取工商部门推送的新注册企业信息，利用单位统一的社会信用代码进行参保登记，将相关信息及时反馈工商部门，实现数据双向共享。以“法人和其他组织统一社会信用代码”为单位标识开展用人单位基础信息库建设，推动用人单位基础信息的集中统一管理和共享共用。

(四)全面开展收费清理，减轻企业负担

积极配合有关部门做好清理规范涉企收费工作，通过采取取消收费项目、降低收费标准、规范收费行为等措施，减轻企业负担。取消中介服务收费事项，推动电子政务平台免费向企业和社会开放。进一步清理规范人才流动等环节收费，严格按照《财政部国家发展改革委关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》规定，落实取消保存人事关系及档案收费，规范人才 *** 、评价等环节收费，降低人才流动成本和企业用人成本。切实规范人力社保领域相关行业协会、学会的收费行为，完善涉企收费目录清单和公示制度。

(五)支持鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业

落实人社部《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，结合首都科创中心建设需要，制定并组织实施本市《关于支持和鼓励高校、科研机构等事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》，在破除人才发展的体制机制障碍、建立科研人员创新创业机制等方面加大创新，健全以增加知识价值为导向的激励机制，激发专业技术人员创新活力和创业热情。确立专业技术人员 *** 、在职创办企业、在岗创业、到企业挂职或参与项目合作、离岗创业等创新创业方式，重点对离岗创业的时限、保留人事关系、岗位管理、聘用合同变更、聘期、考核、职称评聘、薪酬待遇、社保关系接续等方面给予政策支持，为促进高校和科研机构专业技术人员创新创业工作营造良好氛围。

(六)全面推进人力社保政务公开

坚持以《关于全面推进政务公开工作的实施意见》及《政务公开工作重点任务分工(2016-2020)》为统领，以“公开是常态、不公开是例外”原则，加大推进人力社保政务公开力度，切实做到以公开促落实、促规范、促服务。以就业创业和社会保险为重点，抓好重点领域政务信息公开，及时公开政策文件和解读问答，更新办事指南，方便群众办事创业。扩大政务公开公众参与范围，创新公众参与方式，利用互联网优势，增强政务工作透明度，满足公众知情需要，促进和保障公众积极有效参与人力社保政策制定、执行和监督，提高人力社保行政管理水平。对人力社保领域主动公开的基本目录实行动态调整，不断提升主动公开的标准化规范化水平。

三、进一步创新监管方式，提高人力社保监管效能

(一)加大人力资源市场监管力度

深化人力资源服务行政许可先照后证改革，完善人力资源市场管理信息系统，简化流程，推进网上办公，加强对 *** *** 业务的日常监管。坚持管理重心下移，不断创新监管方式，建立健全人力资源市场许可、监管、执法工作协调机制，联合相关部门开展全市范围内清理整顿专项行动，提高人力资源市场管理效率和治理能力。继续争取国家相关部门支持，探索人力资源服务业扩大开放先行先试政策措施。根据国家《人力资源市场条例》出台进展，积极推进《北京市人力资源市场条例》立法进程。加强标准化和诚信体系建设，发布京津冀统一的人力资源服务地方标准，探索机构等级评定区域联动评审机制。推进人力资源服务机构诚信主题创建活动，全面建立诚信电子档案，构建诚信激励、失信惩戒的长效机制。

(二)加强社保基金智能监控

强化大数据在社保基金风险管理中的应用，全力推进社保与工商、税务、公安、卫生等多部门的信息共享，提高数据定期比对的质量和时效性，确保基金应收尽收，防范待遇多支冒领。推进医保智能监控，完善药品监测平台和数据监控指标体系建设，充分发挥医疗费用异常数据筛查机制，对协议管理的医药机构、参保人员的医疗服务行为及医疗保险费用支出使用等情况进行监控，强化重点指标异动监测数据分析，规范医疗保险服务行为，保障基金安全。继续落实医嘱信息共享的试点与扩面，有效控制参保人员跨院重复开药等不合理就医行为。进一步优化完善社会保险基金监督系统应用，提升基金风险预警防范功能，确保基金安全。

(三)推进劳动保障智慧监察

落实人社部《关于在人力资源和社会保障领域推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，加快推进“一单两库一细则”工作。建立市场主体和执法检查人员名录库，开发随机抽查管理系统，实行执法全程留痕、随机抽查结果向社会公布制度。建立健全劳动保障监察投诉举报案件市级联动处理机制，推行“一点举报投诉、全市联动受理”，实现跨区域劳动保障监察案件无障碍受理。落实人社部《重大劳动保障违法行为社会公布办法》和《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》要求，进一步完善重大违法行为社会公布和守法诚信评价管理等制度，组织开展守法诚信等级评价活动，及时公布用人单位重大劳动保障违法行为；加强与住建、公安、交通、水务、工会等部门联动，将建筑领域违法失信企业纳入工程建设领域“黑名单”，作为重点监控对象，实施联合惩戒，使违法违规企业“一处违法、处处受限”。

(四)强化评比达标表彰监管

进一步健全完善评比达标表彰工作制度，坚持从严管理，依法依规开展评比达标表彰活动。严格把握合理设置、注重实效原则，严格两级审批，加强统筹管理。对全市保留的评比达标表彰项目进行再梳理，实行目录清单管理。按照中央批准我市保留的评比达标表彰项目名称、周期和名额，组织开展各项评比达标表彰活动；未经批准，一律不得擅自开展。坚持评选条件、评选办法及评选结果向社会公开、公示，通过自下而上逐级民主推荐，主动提高工作透明度，接受社会监督，保证评比达标表彰活动的各个环节在阳光下进行。切实加强监督管理力度，会同相关部门开展督导检查，重点围绕擅自开展、滥发奖金、乱收费用等重点难点问题，进行督促整改，维护评比达标表彰工作严肃性，确保我市评比达标表彰工作健康有序开展。

(五)推动人力社保诚信监管体系建设

创新管理方式，探索运用信用监管提高监管效能。建立劳动用工重点领域信用信息记录，逐步构建覆盖全市用人单位的劳动保障守法诚信档案库。加强社会保险领域信用监管，完善医疗服务机构信用管理制度，加大对协议管理的医药机构及参保人员违规、欺诈、骗保等失信行为的惩戒力度。建立完善职业资格证书、考试违纪违规人员等基础信用信息数据库，将践诺守信作为人才使用和管理的重要内容。研究制定《北京市聘用外国人单位信用体系管理办法》，逐步建立外国人来华工作信用监管制度。建立信用联合奖惩机制，将人力社保领域信用评价与提供 *** 补贴性资金和社会保障资金支持、招录公务员或事业单位工作人员等内容挂钩，实现对守信者的联合激励和对失信者的联合惩戒。加快人力社保信用信息平台建设，完善信用信息归集、管理和报送制度，实现与全市公共信用信息平台对接及数据双向交换，全面加快人力社保领域社会信用体系建设。

四、不断优化公共服务，提升人力社保服务质量

(一)优化再造政务服务，强化服务效能

进一步简化优化人力社保领域业务办理和公共服务流程，提升为民服务能力和水平。对外国高端人才等放宽许可条件，取消年龄、学位及经历等限制；不再将工作居住证作为留学人员引进的前置条件；采用数据信息比对方式取代审核非京籍生源高校毕业生的报到证、成绩单等证明材料；进一步细化流动人员人事档案管理服务流程，规范服务行为；通过调整优化政策措施，利用数据信息比对，实现企业职工享受技能提升补贴申请、审核、补贴资金发放等网上办理。探索退休人员社会化服务新机制，逐步建立各类企业退休人员社会化管理转接制度，完善工作流程。加强门户网站建设，完善“全媒体”政务信息发布模式，积极拓展服务功能，推动“三微一端”全面发展，关注舆情、倾听呼声，回应各方关切，为群众提供便利有效的就业、社保和人才服务，努力提高政务服务效能。

(二)进一步开展减证便民活动

按照市 *** 审改办统一部署，清理规范人社领域各类证明，落实“减证便民”要求。进一步围绕百姓反映强烈的问题，深入清理、强化分析，凡能通过有效证件证明、采取书面承诺方式解决，或经与相关职能部门信息共享实现 *** 核验的证明材料，一律取消。以窗口服务单位为重点，进一步对办事业务流程进行再优化、再简化，坚决取消缺乏依据的证明材料和盖章环节，整合功能相似或相近的证明，更大限度方便企业和百姓办事、创业，增强百姓获得感。

(三)持续做好服务窗口单位建设

加快人力社保基层综合服务平台建设，推进社保所公共服务设施标准化、手段信息化、队伍专业化、行为规范化，推动平台整体建设协调发展。加强区级经办机构推行预约服务、微信服务、政策宣传等信息化、便利化建设的工作力度；实施门诊特殊病备案手续“一站式”办理。在人事考试、技能鉴定等办事大厅，推广自助一体机应用服务，创新服务方式；为高层次专家等人才开通“绿色通道”，提升精细化服务水平。完善12333等服务平台的政策咨询、信息查询功能，多方位满足群众需求。深入开展优质服务窗口创建活动，进一步落实《关于建立窗口单位行风建设长效机制的意见》，强化服务队伍作风建设，树立良好的人力社保形象。

(四)加快推进“互联网+人社”行动计划

认真贯彻《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，加快落实人社部《“互联网+人社”2020行动计划》，充分运用“互联网+”和大数据思维，夯实人力社保领域基础支撑能力，创新管理服务手段，提升社会协作发展水平。进一步完善互联网公共服务平台，拓展平台功能；完成“北京掌上12333”建设，推动劳动争议案件在线预约立案、劳动力市场工资指导报价网上查询等服务，进一步丰富内容；推进“互联网+档案服务”建设，实现人事档案业务网上办理等公共服务功能；以“服务对象为中心”大力推进“百姓就业超市”公共 *** 服务平台建设，深入探索“互联网+公共就业服务”模式，优化服务流程，以“优质、高效、便捷”为导向，向城乡劳动者提供政策发布、职业介绍、职业指导等自选式全程化的就业服务。推进社会保障一卡通建设，拓展社保卡应用领域和服务功能；稳步实施异地就医住院医疗费用直接结算。探索建立就业失业登记与社会保险登记数据比对制度，加强失业人员动态管理，不断提高精细化管理水平。健全数据资源共享管理制度，汇聚整合人力社保业务基础数据信息，提升数据资源一致性和准确性；推动部门间数据资源共享，促进跨部门、跨领域信息共享，加强部门间信息协同互认，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

五、加强组织领导，确保“放管服”改革见成效

市区两级人力社保部门要把深化“放管服”改革放在更加突出位置，一把手亲自抓，认真组织实施，压实责任，确保改革措施落地见效，以实际成效取信于民。市级部门要加强对区级部门的工作指导和协调，尊重并支持基层发挥创新精神，因地制宜大胆探索。要按照重大改革于法有据的要求，做好深化“放管服”改革涉及的规范性文件清理；结合申报2018-2023五年期间的地 *** 规规章立法规划，及时做好地 *** 规、规章的修废和立项工作。主动与相关部门沟通协调，形成合力，推动改革深入，注重将改革经验总结推广和宣传引导，回应社会关切，营造良好的改革氛围。

中小学教师职称改变方案

人力资源和社会保障部

教育部

深化中小学教师职称制度改革试点工作

资料汇编

二〇一〇年十二月

目 录

文件

《关于印发深化中小学教师职称制度改革试点指导意见的通知》

《关于印发深化中小学教师职称制度改革试点工作方案的通知》

活动报道

深化中小学教师职称制度改革试点工作会议的召开

专家解读《规划纲要》基础教育内容

中小学将设正高级教师职务

全国教师准入拟提高门槛 小学教师将达专科以上

关于印发深化中小学教师职称制度改革试点指导意见的通知

人社部发[2009]13号

吉林省、山东省、陕西省人事厅、教育厅：

为促进教育事业的科学发展，加强中小学教师队伍建设，推进职称制度分类改革，按照党中央、国务院加强人才工作的决定和深化职称制度改革的要求，根据义务教育法有关规定，经国务院同意，决定在吉林省、山东省和陕西省各选择一个地级市开展中小学教师职称制度改革试点工作。

各试点省和地(市)要按照本指导意见精神和要求，加强领导、周密部署、制定方案、精心组织，切实做好改革试点的组织实施工作。未纳入试点范围的省份和地区，不得自行开展改革试点工作。

现将《关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见》印发你们，请遵照执行。

人力资源和社会保障部

教育部

二〇〇九年一月十五日

关于深化中小学教师职称制度改革试点的指导意见

中小学教师是我国专业技术人才队伍的重要组成部分，是全面实施素质教育，推动教育事业又好又快发展的重要力量。深化中小学教师职称制度改革，完善符合中小学教师特点的专业技术，水平评价制度，是贯彻党中央、国务院加强人才工作决定和深化职称制度改革要求的重要举措，是落实义务教育法的重要任务，是推进职称制度分类改革的重要内容，对于加强教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，具有重大意义。考虑到这项改革情况复杂，涉及面广，政策性强，关系中小学教师的切身利益，需要经过试点取得经验后再全面推行。现就深化中小学教师职称制度改革试点提出如下指导意见。

一、改革试点的指导思想和原则

我国现行的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度是1986年建立的，对调动广大中小学教师的积极性，提高中小学教师队伍的整体素质，促进教育事业的发展，发挥了积极作用。随着中小学人事制度改革的深入推进、素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，现行的中小学教师职称制度还存在等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位聘用制度不够衔接等问题。深化中小学教师职称制度改革已成为当前深化职称制度改革，加强中小学教师队伍建设一项重要而紧迫的任务。

(一)改革试点的指导思想：坚持以 *** 理论和“ *** ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循教育发展规律，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称 (职务)制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

(二)改革试点的基本原则：

1．坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律，鼓励优秀人才脱颖而出，促进中小学教师全面发展；

2．坚持统一制度，分类管理，体现中学和小学的不同特点；

3．坚持民主、公开、竞争、择优，切实维护教师的合法权益；

4．坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；

5．坚持与中小学聘用制度和岗位管理制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

二、改革试点的主要内容

改革试点重点围绕拓展教师职业发展通道，完善评价标准，创新评价 *** ，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。

改革试点的主要内容包括：

(一)健全制度体系

1．改革原中学和小学教师相互独立的职称 (职务)制度体系。贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、 中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。

2．统一职称(职务)等级和名称。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

3．统一后的中小学教师职称(职务)，与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师(含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

4．统一后的中小学教师职称(职务)分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

(二)完善评价标准

1．中小学教师专业技术水平评价标准，是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作，的专业性；实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学 *** 与艺术，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

2．国家制定各级中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件(见附件)。各试点省根据本地教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学实际，制定中小学教师具体评价标准。对于少数特别优秀的教师，可制定相应的破格评审条件。中小学正高级教师、高级教师的评价标准要体现中学、小学的不同特点和要求，有所区别，并对农村教师予以适当倾斜。各试点省可根据本地教育发展水平，在不低于国家基本标准条件的基础上适当提高。

(三)创新评价机制

1．建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。要按照分类改革、分类管理的要求，建立健全同行专家评审制度。各试点省要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则；建立评审专家责任制。

2．改革和创新评价办法。认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。要在水平评价中全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度。

(四)实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接

1．中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。职称评审要遵循教育教学规律，适应中小学教师岗位聘用的实际需要。公办中小学教师的聘用和待遇，按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2．中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例控制范围内推荐符合条件的教师参加评审，并按照《事业单位岗位设置管理试行办法》和中小学岗位设置管理的有关规定，聘用通过职称评审的教师到相应教师岗位，人事、教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇，防止在有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。

3．坚持中小学教师岗位聘用制度。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

4．中小学教师职称评审和岗位聘用工作，要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作应在有岗位空缺的前提下，按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

个人申报。中小学教师竞聘相应岗位，要按照不低于国家和当地制定的评价标准条件，按规定程序向聘用学校提出申报。

考核推荐。学校对参加竞聘的教师，要结合其任现职以来各学年度的考核情况，通过多种方式进行全面考核。根据考核结果，经集体研究，由学校根据核准的教师岗位结构比例择优推荐拟聘人选参加评审。

专家评审。由同行专家组成的评委会，按照评价标准和办法，对学校推荐的拟聘人选进行专业技术水平评价。评审结果经公示后，由人事行政部门和教育行政部门审核确认。

学校聘用。中小学根据聘用制度的有关规定，将通过评审的教师聘用到相应岗位。

5．中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例，根据新的中小学教师职称等级体系，按照国家关于中小学岗位设置管理的有关规定执行。

附件

中小学教师水平评价基本标准条件

一、拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。

二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。

三、身心健康。

四、中小学教师评聘各级别职称(职务)，除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下标准条件：

正高级教师

1．具有崇高的职业理想和坚定的职业信念；长期工作在教育教学之一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出；

2．深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格；

3．具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学 *** 等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用；

4．在指导、培养高级、一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家；

5．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。

高级教师

1．根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出；

2．具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色；

3．具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学 *** 等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩；

4．胜任教育教学带头人工作，在指导、培养一级、二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效；

5．具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。城镇中小学教师原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。

一级教师

1．具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务；

2．对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学 *** ，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好；

3．具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验；

4．在培养、指导二级、三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩；

5．具备博士学位；或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中二级教师岗位任教4年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。

二级教师

1．比较熟练地掌握教育学生的原则和 *** ，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好；

2．掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果较好；

3．掌握教育教学研究 *** ，积极开展教育教学研究和创新实践；

4．具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格；或者具备大学专科毕业学历，并在小学、初中三级教师岗位任教2年以上；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学三级教师岗位任教3年以上。

三级教师

1．基本掌握教育学生的原则和 *** ，能够正确教育和引导学生；

2．具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作；

3．具备大学专科毕业学历，并在小学、初中教育教学岗位见习1年期满并考核合格；或者具备中等师范学校毕业学历，并在小学教育教学岗位见习1年期满并考核合格。

三、改革试点的组织实施

中小学教师职称制度改革试点政策性强，涉及面广，涉及人数多，社会影响大，改革试点本身涉及人员过渡、标准制定和评审等诸多环节，工作十分复杂，各地情况又差别很大，必须按照国家的统一要求和部署开展试点工作。人力资源社会保障部、教育部联合成立改革试点工作领导小组，统一领导改革试点工作。领导小组下设办公室，负责改革试点工作的组织实施、政策指导和监督检查等工作。

(一)提高认识，加强领导。各试点省要充分认识改革试点的重大意义，切实加强领导。各试点省人事行政部门和教育行政部门要高度重视、密切配合，按照现有职能分工，做好相关工作。 *** 人事部门要加强对中小学教师职称工作的综合管理，教育行政部门要切实履行行业主管部门的职责，学校要按照核准的岗位设置方案和工作安排，负责教师的推荐、聘用和聘后管理等工作。

(二)结合实际，周密部署。各试点省要根据本意见精神、紧密结合本地实际，抓紧制定本地区的改革试点方案，报经人力资源社会保障部、教育部批准后，组织开展本地区改革试点工作；要选择一个地级市，用一年左右的时间，完成改革试点工作。各试点省要统筹规划，分工协作，精心组织，周密部署；要统筹协调各方面的利益关系，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，引导广大教师积极支持和参与改革；要认真总结改革试点经验，为整体推进中小学教师职称制度改革探索积累经验。

(三)平稳过渡，稳慎实施。要充分认识改革试点的复杂性，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，平稳过渡，确保改革试点顺利有序推进。现有在岗中小学教师，由各级人事、教育行政部门按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称(职务)对应关系，以及现聘任的职务等级，直接过渡到统一后的职称(职务)体系，并统一办理过渡手续。对于已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未聘用到相应岗位的人员，原则上资格予以保留，待相应岗位出现空缺，再按照岗位聘用程序择优聘用。在平稳过渡的基础上，各级别新的职称(职务)评聘工作，严格按照本意见规定的原则要求、标准条件、评价办法、评聘程序等，结合岗位聘用工作，在核定的岗位结构比例内组织进行。

中小学教师职称(职务)评聘工作分级组织实施。高级教师及以下职称(职务)等级的评聘工作，由各试点省按照本意见制定本地区的实施办法和相关配套政策，并组织实施。试点阶段正高级教师的评价工作由人力资源社会保障部、教育部统一部署，各试点省组织评审，评审结果报两部批准。

各试点省要及时总结经验，发现、研究和解决改革试点中出现的新情况、新问题，妥善处理改革、发展和稳定的关系。遇到重要情况及时向改革试点领导小组报告。试点地区改革试点进展情况请及时报送改革试点领导小组办公室。

(四)本意见适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、地、县教研室和校外教育机构。

民办中小学校教师可参照本意见参加职称评审。

深化中小学教师职称制度改革试点工作会议的召开

2009年 2月24日

2009年 2月24日,国家人力资源和社会保障部、教育部在北京联合召开了“深化中小学教师职称制度改革试点工作会议”，对改革试点工作进行全面部署。

这次全国中小学教师职称制度改革试点，是经国务院批准的，决定在吉林省松原市、山东省潍坊市和陕西省宝鸡市开展此项工作，试点时间是一年。

改革试点的主要内容有以下四个方面：

（1）合并中小学教师职称系列，统一名称。原来小学、中学职称系列是分设的，通过这次改革，名称统一为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

中学、小学、幼儿园教师增设正高级职称。

（2）完善评价标准。注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学 *** 与艺术，注重教育教学一线实践经历，改变过分强调论文、学历的倾向。

（3）创新评价机制。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，改革创新评价办法。

（4）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。中小学教师职称评审实施岗位聘用，就是在人事部门核定的岗位结构比例内进行。

专家解读《规划纲要》基础教育内容

中小学将设正高级教师职务

来源：教育部门户网站 日期: 2010-03-02

《规划纲要》起草专家和教育部负责人解读基础教育内容。

中国教育学会会长、规划纲要第二战略课题组组长顾明远回答记者提问。

为了让社会各界更好了解《国家中长期教育改革和发展规划纲要》文本的内容，提出意见和建议，继2月28日《规划纲要》文本向社会公开征求意见后，3月1日，规划纲要工作小组办公室召开新闻发布会，参与《规划纲要》文本研制工作的有关专家和教育部有关司局负责人对《规划纲要》文本有关基础教育的内容进行了介绍和解读。

中国教育学会会长、规划纲要第二战略课题组组长顾明远，中央教育科学研究所所长、规划纲要工作小组办公室成员、规划纲要第七战略课题组组长袁振国，北京师范大学常务副校长、规划纲要第三战略课题组组长董奇，教育部基础教育一司高洪司长、基础教育二司郑富芝司长，教育部人事司吕玉刚副司长就《规划纲要》文本中基础教育改革发展问题进行了介绍。

据悉，《规划纲要》文本提出了加强教师队伍建设的多项重大措施，一是采取多种形式保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，让教师职业成为受人尊重的职业。二是加强师德建设，健全管理制度，制定教师资格标准，严格教师准入制度，建立统一的中小学教师职务系列，设立正高级教师职务，建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，积极推进示范生免费教育，完善教师培训制度，将教师培训费用列入 *** 预算，提高教师应用信息技术水平，提高中小学教师的整体素质。三是以农村教师为建设重点，加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，逐步实行城乡统一的中小学教师编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策，创新和完善农村教师补充机制，实施农村义务教育教师特设岗位计划，代偿机制，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区农村学校任教。

对于广大教师关心的中小学教师职务问题，教育部人事司副司长吕玉刚表示纲要提出要建立统一的中小学教师职务制度，在中小学设置正高级教师职务，这是加强教师队伍建设，促进教师职业发展的重大举措，特别是对鼓励教师长期从教、终生从教、吸引优秀人才从教具有重要意义。现行的中小学教师职务制度是1986年建立的，当时通过中央职称改革领导小组颁布了两个条例，一个叫中学教师职务条例；一个叫小学教师职务条例。原来是分割的两个职务体系，其中中学只到副高级职务，中学高级教师在国家职称体系中是副高级职务；小学只到中级职务，小学高级教师实际上是一个中级职务，所以过去职务体系存在着体系不统一、等级不健全的突出矛盾问题。《规划纲要》提出来的统一的教师职务体系要把中学和小学统一为一个系列，并且岗位职务等级也要统一。这项工作从去年开始试点，经过国务院批准，目前已经在吉林、山东和陕西的三个地级市正在进行试点。改革的主要内容除了建立一个统一完善的教师职务体系之外，还要进一步完善教师的评价标准，创新教师的评价机制，理顺评聘关系这项改革试点工作正在顺利推进当中，按照计划，将在今年的4、5月份总结试点的情况，然后提出下一步深化中小学职称改革的意见，这也将作为落实下一步纲要提出的重要举措的一项重要任务。

全国教师准入拟提高门槛 小学教师将达专科以上

2010年09月03日 新华网

教师资格考试实行“国标” 建立资格定期登记制度。

师范司司长管培俊介绍2010年教师节总体活动安排并通报有关情况

昨天（2日，下同），记者从教育部获悉，全国教师资格准入制度即将开始试点。教育部将建立“国标省考县聘”的教师资格准入制度和管理机制，组织教师资格考试，建立教师资格定期登记制度。

中小学将设“正高”

据悉，“国标省考县聘”是指由国家制定教师资格考试标准，省一级教育行政部门统一组织教师资格考试和教师资格认证，县一级教育行政部门组织教师公开 *** 。教育部师范教育司管培俊司长说，未来国家将逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对于农村边远地区实行倾斜政策；建立统一的中小学职务序列，在中小学设立正高级教师职务；建立与教育质量标准相配套的教师教育标准体系，形成一个完整的教师教育质量保障体系。

师范生免费今年试点

据了解，根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的要求，2020年我国教师队伍将扩充到3000万人，而目前仅为1600万人，教师数量缺口极大。管培俊司长说，教育部将以推进师范生免费教育为契机，吸引更多的优秀人才从教。今年将在北京、江苏、上海、湖南、新疆、云南等六个地区进行师范生免费教育教师教育创新的改革试点，在一批地方师范院校扩大试行师范生免费教育。

小教后年专科达标

教育部还将进一步制定全国中小学教师的全员培训规划，有计划地对全国1000多万中小学教师进行五年一个周期的分类、分层、分岗培训，重点实施义务教育教师的全员培训，组织对专科学历以下的小学教师进行学历提高教育，到2012年使全国小学教师学历达到专科以上的水平。（记者 施剑松）

马上就访

北京中小学教师管理权拟归区县

今后，本市中小学教师有望纳入区县教委统一管理，改变目前完全“属于”学校的管理现状，在区域内实行教师合理流动。记者昨天从北京部分区县教委获悉，本市将实行城乡统一的中小学教师编制标准。

针对社会广泛关注的优质学校教师流动问题，有关负责人透露，本市考虑将中小学教师纳入区县教育主管部门进行统一管理，在区域内实行教师合理流动。在教师职称方面，北京也将建立统一的中小学教师职称和职务序列。

据了解，目前不少人都认可教师资源均衡是教育均衡的重要条件，部分区县这些年通过支教或手拉手的方式推动教师流动，但实质意义上的教师流动仍举步维艰。其中一个突出的障碍就是，教师的人事关系都在学校，教师的聘任由学校来负责，加上城区绩效工资尚未真正落实，教师收入很大程度和学校的结构工资挂钩。

专家分析，中小学教师人事关系如由区县统一管理，伴随绩效工资的落实，区域内实行教师流动并非难事。

（首席 记者 罗德宏）（北京晨报）

北京市全面推行电子职称证书，哪些职称电子化？

市人社局目前发布的首批2020年度社会化评审的电子职称证书北京人社局职称改革文件，涉及工程技术、农业技术、经济、会计、统计、审计、新闻、广播电视播音、出版、图书资料、档案、文物博物、工艺美术、翻译、艺术、体育教练员、自然科学研究、社会科学研究等18个职称系列。

同时北京人社局职称改革文件，市人社局还会同市住建委、市应急管理局一次性发布北京人社局职称改革文件了北京市自行组织的2005年以来二级建造师、2010年以来初级注册安全工程师的电子证书。

据悉，2020年度非社会化评审的高校教授、中小学教师、中职教师、技工院校教师、卫生技术人员等的电子职称证书，也将在今年内适时分批向社会发布。

扩展资料：

职称查询验证快速便捷

北京市人社局介绍，推行电子职称证书和电子职业资格证书是北京市大力推进“放管服”改革、优化营商环境、丰富“互联网+人社”应用场景、全面提高职称服务便利化水平的一项重大创新举措。

改革前，纸质证书从 *** 到发放至个人手中，要经过多部门一系列环节，个人等待时间长，如有遗失还需到现场登记补办，办理周期长北京人社局职称改革文件；用人单位查询个人证书真伪需要向市人社局书面申请，手续繁琐。

改革后，个人和用人单位可随时登录市人社局网站，获取打印或查询验证电子证书，预计每年将减少5万余人次的纸质证书 *** 、领取、补办业务，可节约大量时间成本和制证费用。

参考资料来源：新京报－北京市全面推行电子职称证书，本月起职称可线上查询查验

想评北京中级职称（土建工程师），希望知道的同志指点下

中级职称资格的获取是采用考评结合的方式北京人社局职称改革文件，考试内容、时间地点、教材均由人事考试网负责具体实施，没有论文。现将北京市2018年的文件部分内容复制如下北京人社局职称改革文件：

关于开展2018年度北京市部分系列中级（考评结合、以考代评专业）考试工作的通知

京人考发〔2018〕4号

2018年1月26日

各有关单位北京人社局职称改革文件：

根据原北京市人事局《关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知》（京人发〔2005〕26号）、《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》（京人发〔2005〕34号）及北京市人力资源和社会保障局《关于开展2018年度北京市职称评价工作的通知》（京人社专技发〔2018〕5号）精神，现将2018年度北京市部分系列中级（考评结合、以考代评专业）考试工作有关事宜通知如下:

一、报考人员范围

（一）与本市国有企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织建立人事劳动关系的专业技术人才（含港澳台地区人才、持有外国人永久居留身份证或海外高层次人才工作居住证的外籍人才）。

（二）中央在京单位所属专业技术人才报考，须经本单位同意并由上级主管部门人事、职改部门出具相应委托评审函。

（三）公务员不得参加专业技术人才职称评审。

二、报名条件

符合报考人员范围要求，且具备下列条件之一的人员，可申请参加相应系列中级（考评结合、以考代评专业）考试：

（一）博士研究生毕业。

（二）硕士研究生毕业后,从事所申报专业工作满2年。

（三）本科毕业后,从事所申报专业工作满5年。

（四）专科毕业后,从事所申报专业工作满7年。

（五）专科及以上学历毕业后，取得助师级专业技术（职务任职）资格满4年。

（六）1982年底前取得中专学历，并从事所申报专业工作满15年。

（七）中专毕业后，从事农业技术及农田水利、水利建筑施工、农村能源、水产、林业等工程技术工作满15年。

上述专业工作年限计算截止日期为2018年12月31日。

三、考试安排及作答要求

考试日期

评价方式

考试科目

考试时间

2018年

4月14日

考评结合

各专业基础与实务

时长150分钟具体时间安排请见准考证

以考代评

各专业基础

9：00-11：00

各专业实务

14：00-16：00

考试采用闭卷笔答方式进行，具体考试科目、评价方式和作答形式见附件。考生应考时，须携带黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮、无声无编辑存储功能计算器。

四、考试成绩及证书管理

参加考评结合专业考试，达到合格标准的人员，可在三年有效期内申报相应专业的中级专业技术资格职称评审。在进行职称评审申报时，系统可自动调取有效期内合格成绩，无需提交合格证书。因此，不再统一发放《北京市专业技术资格（考评结合）考试合格证书》，确需证书的人员，可持相关材料在规定时间内到北京市人事考试中心领取。

参加以考代评专业考试的人员，须在一个考试年度内通过全部科目，方可获得由北京市人力资源和社会保障局颁发的相应专业《北京市中级专业技术资格证书》。

对提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应资格证书等严重违纪违规行为的，由证书签发机关宣布证书无效，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为5年。

五、报名相关事宜

本次考试采用网上报名、网上缴费和网上打印准考证的办法。网上报名按照“非首次报考人员”和“首次报考人员”两类人员管理。“非首次报考人员”是指在2017年度成功报考过北京市部分系列中级（以考代评、考评结合专业）考试，且2018年度报考专业和报考科目均不变的人员，其余视为“首次报考人员”。

（一）非首次报考人员，须于2018年1月29日至2月13日登录北京市人力资源和社会保障局网站人事考试频道（网址：，以下简称人事考试频道），按照系统的要求在规定时间内办理网上报名和网上缴费手续，网上缴费成功方为报名成功。

（二）首次报考人员报名流程及注意事项

时间安排

报名安排

具体要求

2018年1月29日

-2月7日

网上填报信息

登录人事考试频道，进行注册、填写并提交报考信息。

上传照片及审核

按要求上传照片，如照片审核不通过，须重新上传。 要求：本人近期（半年内）二寸免冠彩色证件照，格式为jpg或jpeg，大小为35-100KB。

打印及

审核盖章

1.使用A4纸打印《北京市2018年度中级专业技术资格考试资格审核表》（以下简称《资格审核表》）；

2.报考人员在《资格审核表》本人签名处签名；

3.单位的人事（干部）部门审核后，在《资格审核表》单位意见处加盖单位公章或人事专用章（如本人档案在人才服务机构存档，应先由本人所在单位审核加盖公章，再由人才服务机构加盖存档专用章）。

2018年2月5日-2月8日

9:00-11:30

13:00-16:00

现场审核

持相关材料到以下地点进行现场资格审核：

审核点名称：西城经济科学大学（2号院）

审核点地址：西城区南草厂街63号

2018年2月6日-2月13日

网上缴费

通过现场资格审核的报考人员使用具备网上支付功能的银行卡进行网上支付，网上缴费成功方为报名成功。

下载考试大纲

网上缴费成功的报考人员，方可于网上报名系统下载打印报考专业所对应考试科目的考试大纲。

1.报考人员须本人携带《资格审核表》、本人有效身份证明（中华人民共和国居民身份证、中华人民共和国台港澳人员就业证、中华人民共和国外国人永久居留身份证、中华人民共和国外国人工作许可证（A类）或中华人民共和国外国专家证，下同）、学历证书、学位证书、资格证书、职称证书。未取得中华人民共和国外国人永久居留身份证、使用中华人民共和国外国人工作许可证（A类）或中华人民共和国外国专家证作为有效身份证明的外籍人员，还须提供北京市海外高层次人才工作居住证。委托评审的还须提供委托评审函。上述证件、证明均须原件。

2.报考人员在审核时还须提交上述证件、证明的复印件一份（身份证复印件上注明“仅限用于2018年度北京市中级考试报名使用”），附在《资格审核表》后面，并在左上角装订。

3.各级人事考试机构不受理他人代办现场资格审核事宜。

（三）凡已成功办理报名和缴费手续的报考人员须于2018年4月10日至4月13日登录人事考试频道，进入“打印准考证”栏目下载打印准考证，凭此准考证和本人身份证明原件在规定时间、地点参加考试。

（四）需要收费票据的考生，请于2018年4月16日至7月16日（节假日不办公），就近前往各区人事考试机构或北京市人事考试中心领取，领取时携带考生本人有效身份证明原件。

六、其他

（一）考试实行封闭2个小时管理，开考5分钟后一律禁止入场，2小时后方可提前交卷。

（二）报考人员应做到诚信参考，若有违反，将按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）处理。

（三）考试结束后采用技术手段甄别为雷同答卷的考试答卷，将给予考试成绩无效的处理。

（四）考试大纲

1．考试大纲采取网上下载的形式，报考人员网上缴费成功后，可下载相应科目的考试大纲。

2．2018年度北京市部分系列中级考试大纲修改的科目为：档案专业基础、档案专业实务、建筑装修施工专业基础与实务、建筑装修设计专业基础与实务、建筑材料专业基础与实务、图书资料专业基础与实务、环境检测专业基础与实务，其他科目考试大纲均无变化。

（五）按照《北京市发展和改革委员会 北京市财政局关于北京市专业技术资格考试收费标准的函》（京发改〔2009〕1231号）规定，每人每科收费标准70元。

（六）成绩查询及证书发放事宜请登录人事考试频道查询。

（七）各级人事考试机构不指定任何培训，并与任何培训机构无合作关系。

（八）纪检监察举报信箱：jjjc@bjrbj.gov.cn

（九）考试咨询 *** ：12333。

附件：中级专业技术资格考试专业与考试科目对照表

北京市人事考试中心

2018年1月22日